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全國人大代表、58同城姚勁波攜三份建議步入“兩會時間”:持續關注就業 首提職業技能培訓

每日經濟新聞 2020-05-21 23:58:09

姚勁波準備向2020年兩會提交三份書面建議,主要聚焦“進一步穩定就業,扶持中小企業發展”“進一步做好線上職業技能培訓”“以信息化建設推動縣域經濟發展”等話題。

每經記者 劉洋    每經編輯 王麗娜    

2020年全國兩會召開在即,代表委員們的提案與建議成為各方關注焦點。

5月21日,《每日經濟新聞》記者從58同城方面了解到,今年兩會,全國人大代表、58同城CEO姚勁波準備向2020年兩會提交三份書面建議,主要聚焦“進一步穩定就業,扶持中小企業發展”“進一步做好線上職業技能培訓”“以信息化建設推動縣域經濟發展”等話題。


全國人大代表、58同城CEO姚勁波

圖片來源:受訪者提供

記者注意到,就業問題是姚勁波一直關注的焦點。去年,姚勁波就曾提交《關于降低用工成本,促進中小企業吸納就業的建議》。在今年的三份建議中,《進一步穩定就業,扶持中小企業發展》及《進一步做好線上職業技能培訓》與就業問題均息息相關,其中,職業技能培訓是姚勁波在提案中首次提及的議題。

建議降低公積金和社保繳納比例

新舊年之交,新冠肺炎疫情的突襲,對經濟社會運行造成較大沖擊,也為中小企業經營發展帶來嚴峻挑戰,并威脅就業市場的穩定。

根據國家統計局公布的數據,一季度國內生產總值同比下降6.8%。國家發改委公布的一季度中小企業發展指數(SMEDI)為82.0,較上季度大幅下降10.7。

而國內中小企業則貢獻了大量城鎮勞動就業崗位,堪稱吸納就業的重要力量,亟待政策扶持。

對此,姚勁波建議,應進一步穩定就業,扶持中小企業發展。具體而言,姚勁波認為,疫情下中小企業復蘇,面臨的最大困難在于“入不敷出”,成本高企,尤其是人力成本。因此,姚勁波建議,一方面適當下調住房公積金的繳存比例,由最低繳納5%降至3%;另一方面,建議進一步降低社保繳納比例,全國范圍內企業繳納比例統一調整為12%或13%。姚勁波還提到,在降低相關比例的同時,拓展社?;鹌渌杖雭碓?。

除適當下調公積金和社保繳納比例,以降低企業用工成本之外,姚勁波建議,應推動靈活用工等新模式。

在疫情期間,一度沖上熱搜的“共享員工”就是靈活用工的模式之一。姚勁波建議,政府以定向補貼等方式,鼓勵人力資源服務企業搭建靈活用工和共享用工平臺,同時加強宣傳引導,吸引更多有需求的企業通過平臺發布信息,促進供需信息精準對接。此外,還應針對性地出臺社保繳納指導性政策。

針對受疫情影響中小微企業的融貸需求難以得到滿足的現象,姚勁波還建議在政府指導下,金融機構與擁有大數據資源的互聯網平臺合作,建立中小企業信用評估體系,從而解決企業融資需求。

首提在線職業技能培訓

一方面,扶持中小企業發展,以吸納更多就業者;另一方面,就業者所擁有的職業技能亦應當與用人單位相匹配,以實現更好的就業。

對此,姚勁波指出,隨著經濟社會轉型發展,職業技能培訓已成為提升勞動力就業創業能力、緩解結構性就業矛盾、擴大就業規模的重要舉措。而在新冠肺炎疫情影響之下,線上職業技能培訓的急迫性和重要性也日漸凸顯。不過,目前線上職業技能培訓仍存在企業從事培訓服務的積極性不高、接受培訓勞動力偏少、培訓資源供需不均等問題。

今年上半年,人社部、財政部等部委及各地政府也密集推出各項政策,如“百日免費線上技能培訓行動”等,推動線上職業技能培訓發展。

姚勁波建議,對作為用人主體的企業,政府應強化政策激勵,支持企業搭建線上職業教育平臺;其次,有關部門應加大組織引導,并鼓勵勞動者積極參與線上培訓;最后,姚勁波建議政府進一步落實“放管服”改革要求,鼓勵行業協會、企業、職業院校等多方主體共同籌辦線上職業技能平臺,并給予一定職業資質認證權限,為其招生打開窗口。同時,需將補貼標準與市場培訓成本掛鉤,而在申領補貼流程方面,可進一步簡化手續,縮短審批時長。

在職業技能培訓方面,58同城近期也有所嘗試。5月11日,58同城正式宣布成立58同城大學,并與培生教育、北京奧特思鼎國際教育達成戰略合作,推進職業教育發展。姚勁波表示,58同城大學的成立,是“今年58同城最重要的舉措”。

此外,在今年的三份提案中,姚勁波還建議以信息化建設推動縣域經濟發展。

農業農村部信息中心發布的《2019全國縣域數字農業農村發展水平評價報告》顯示,全國77.7%的縣(市、區)設立了農業農村信息化管理服務機構,并向鄉村延伸建立益農信息社,但“數字農業農村發展水平超過60%的縣(市、區)僅占3.9%,低于30%的縣(市、區)占比達到39.6%”??梢哉f,縣域信息化水平總體仍處于初級發展階段。

對此,姚勁波建議應以縣為單位搭建本地信息平臺,并引入本地服務相關功能,進一步服務地方居民。他還建議政府選拔各類人才參與信息化工作,打造信息化人才隊伍,同時,加強基層人員的互聯網應用技能培訓。

姚勁波還指出,疫情期間,包括直播帶貨在內的多種技術手段被廣泛運用??h域經濟應以數字經濟驅動本地產業轉型升級,從而實現高質量發展。

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